Bài 8: Hà Nội đẩy mạnh đổi mới công tác đánh giá cán bộ
>>Nâng cao hiệu lực của hệ thống chính trị: Tạo sức bật xây dựng và phát triển Thủ đô
Bài 7: Đề cao trách nhiệm người đứng đầu
Để đổi mới công tác đánh giá, khắc phục tình trạng tự đánh giá cao, nể nang đánh giá không thực chất, quận Tây Hồ đã xây dựng tiêu chí thang điểm cụ thể cho từng loại hình tổ chức cơ sở Đảng, lấy việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị làm cơ sở quan trọng để xem xét, đánh giá. Sau khi cán bộ tự chấm điểm, bảng điểm sẽ được báo cáo tại Hội nghị Đảng ủy, đồng thời gửi tới các đơn vị cấp dưới làm căn cứ chấm điểm cấp trên và gửi các đơn vị ngang cấp làm căn cứ chấm chéo.
Cán bộ quận Tây Hồ hướng dẫn người dân làm thủ tục hành chính.
Nhờ đánh giá thực chất, 4 năm nay, số cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Quận ủy quản lý đạt xuất sắc giảm, nhưng chưa có trường hợp nào thắc mắc, khiếu nại. Cũng nhờ đó, chất lượng công việc, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên được nâng lên. Thực tế tại quận cho thấy, nhiều việc khó như quản lý đất đai, trật tự xây dựng... có sự chuyển biến tích cực, bắt nguồn từ công tác cán bộ.
Tại quận Long Biên, Quận ủy đã đổi mới trong công tác đánh giá cán bộ theo hàng tháng, quá trình thực hiện được bàn bạc, thảo luận công khai dân chủ từ cơ sở và thống nhất thực hiện trong cả hệ thống chính trị, với những tiêu chí, thang điểm hết sức cụ thể. Nhờ đó, tinh thần, thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên, công việc hiệu quả hơn rất nhiều.
Tại Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác tổ chức Đảng năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018 diễn ra mới đây, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng cho biết, xác định công tác đánh giá cán bộ là khâu khó, khâu yếu nhất trong công tác cán bộ, ngay sau khi Trung ương ban hành Quy định số 89-QĐ/TƯ quy định khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã ban hành Quy định số 2898-QĐ/TU về "đánh giá cán bộ lãnh đạo quản lý diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý". Quy định được được thực hiện theo hướng lượng hoá công việc, lấy chất lượng công việc làm công cụ, thước đo đánh giá chính; đẩy mạnh việc phân cấp đánh giá cán bộ hợp với thực tế của Đảng bộ.
Mặc dù mới triển khai, nhưng trong năm 2017, việc đánh giá cán bộ đã đi vào thực chất hơn, bước đầu tạo không khí dân chủ, công khai, giảm dần được bệnh thành tích, hình thức. Việc đánh giá chất lượng các Đảng bộ cấp trên cơ sở được thực hiện toàn diện hơn, đúng thực chất và hiệu quả hơn.
Không chỉ nâng cao công tác đánh giá cán bộ, Hà Nội cũng chú trọng thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng; hiệu lực, hiệu quả của chính quyền các cấp; sự gương mẫu của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Sau 5 tháng triển khai, đã rà soát, thống kê, 82/200 vụ việc nổi cộm, phát sinh được Hà Nội tập trung giải quyết dứt điểm, ổn định tình hình ở một số địa bàn. Qua đó, vị thế, vai trò của tổ chức Đảng được khẳng định và nâng cao.
Bên cạnh đó, công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, tinh giản biên chế cũng được triển khai hiệu quả. Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TƯ của Bộ Chính trị, đến nay Ban Thường vụ Thành ủy đã phê duyệt 13 quy định về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, tổ chức chính trị - xã hội thành phố; hoàn thành thẩm định 50 đề án vị trí việc làm; UBND thành phố đã phê duyệt đề án vị trí việc làm của tất cả các sở, ban, ngành. Toàn thành phố đã giảm 59 phòng, ban; 39 cấp trưởng phòng, 143 cấp phó phòng; 130 đơn vị sự nghiệp, 29 ban quản lý dự án; gom 3 quỹ vào làm một; các quận, huyện sau sắp xếp giảm 128 đầu mối. Toàn thành phố giảm được 1.267 biên chế (trong đó 282 là công chức và 668 là viên chức).
Quan trọng hơn là sau sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đã nâng cao hiệu quả hoạt động các đơn vị, nâng cao tinh thần, trách nhiệm, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức viên chức, và do làm tốt công tác tuyên truyền vận động, chung tiếng nói, thực hiện tốt chính sách cán bộ nên trong suốt quá trình làm đến nay không có đơn thư khiếu kiện liên quan đến thực hiện Nghị quyết 39-NQ/TƯ.
Bên cạnh những kết quả đạt đó, công tác đánh giá cán bộ của thành phố vẫn còn một số khâu yếu, hạn chế bất cập cần tập trung chỉ đạo giải quyết. Đó là hệ thống chính trị ở cơ sở, cấp thôn, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn có nơi, có lúc, có địa phương còn hạn chế, bất cập; công tác quản lý cán bộ có nơi, có lúc vẫn còn lỏng lẻo. Ngoài ra, tiêu chí đánh giá cán bộ dù đã có đổi mới nhưng vẫn còn chung chung và chưa gắn với chức danh; chưa thực sự là cơ sở cho việc thực hiện các khâu của công tác cán bộ, nhất là ở cấp cơ sở.
Xác định 2018 là năm bản lề trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Thành ủy Hà Nội tập trung thực hiện quyết liệt hiệu quả Nghị quyết 18-NQ/TƯ, Nghị quyết 19-NQ/TƯ; Nghị quyết số 39-NQ/TƯ; hoàn thành việc sắp xếp đội ngũ cán bộ theo vị trí việc làm; thực hiện việc kiêm nhiệm một số chức danh, hợp nhất một số tổ chức… Cùng với đó, tiếp tục hoàn thiện quy trình, quy chế về công tác cán bộ và quản lý; tăng cường kiểm tra giám sát đội ngũ cán bộ đảng viên; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; chủ động xây dựng triển khai đề án nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đến năm 2020 và các năm tiếp theo…
(Còn nữa)