Tag

Đấu thầu ở Bệnh viện Mắt TP HCM: Công văn của Bộ Y tế và tính pháp lý bên mời thầu

Đường dây nóng 08/12/2022 17:28
aa
TTTĐ - Bộ Y tế vừa có công văn trả lời về hiệu lực của giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) về trang thiết bị y tế nhập khẩu từng gây ra tranh cãi trong đấu thầu thủy tinh thể nhân tạo ở Bệnh viện Mắt TP HCM. Hiện nay, sự việc lại nổi lên vấn đề pháp lý của bên mời thầu.
Đấu thầu thủy tinh thể nhân tạo tại bệnh viện và những cảnh báo
Đấu thầu ở Bệnh viện Mắt TP HCM: Công văn của Bộ Y tế và tính pháp lý bên mời thầu
Bệnh viện Mắt Thành phố Hồ Chí Minh

Bộ Y tế trả lời về hiệu lực CFS

Ngày 13/7/2022, Bệnh viện Mắt TP HCM phát hành hồ sơ mời thầu 84.235 sản phẩm thủy tinh thể nhân tạo cho năm 2022 và 2023, dự toán phê duyệt 231.752.205.000 đồng.

Ngày 30/8/2022, bên mời thầu có công văn nêu danh sách 3 nhà thầu không đạt kỹ thuật và bị loại; Trong đó, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Kỹ thuật Thiết bị Y tế Anh Duy (Công ty Anh Duy) dự thầu thủy tinh thể nhân tạo ISP60Z không đạt với lý do CFS không đáp ứng hiệu lực theo quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 10 Thông tư 30/2015/TT-BYT ngày 12/10/2015 của Bộ Y tế.

Cùng ngày 30/8/2022, Công ty Anh Duy có đơn kiến nghị Bệnh viện Mắt TP HCM đề nghị xem xét lại vì cho rằng đánh giá để loại nhà thầu như trên là hiểu chưa đầy đủ quy định hiện hành, bởi lẽ Thông tư 30/2015/TT-BYT của Bộ Y tế quy định việc nhập khẩu trang thiết bị y tế chứ không phải quy định chung cho hồ sơ dự thầu. Còn thủy tinh thể nhân tạo ISP60Z của Công ty Anh Duy dự thầu được sản xuất tại Ý, nhập khẩu vào Việt Nam theo Nghị định 98/2021/NĐ-CP ngày 8/11/2021 của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 1/1/2022) thì có giá trị không thời hạn.

Ngày 6/9/2022, Bệnh viện Mắt TP HCM phát hành Văn bản số 600/BVM-VTTTBYT và vẫn loại Công ty Anh Duy. Sau đó, Công ty Anh Duy tiếp tục gửi đơn kiến nghị Sở Y tế TP HCM xem xét.

Đến ngày 30/9/2022, Sở Y tế TP HCM có Công văn 6906/SYT-TTra gửi Bộ Y tế đề nghị cho biết về hiệu lực của giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) với trang thiết bị y tế nhập khẩu.

Đấu thầu ở Bệnh viện Mắt TP HCM: Công văn của Bộ Y tế và tính pháp lý bên mời thầu
Công văn số 5768/BYT-TB-CT của Bộ Y tế gửi Sở Y tế TP HCM

Ngày 13/10/2022, Bộ Y tế có Công văn số 5768/BYT-TB-CT gửi Sở Y tế TP HCM trả lời về hiệu lực của giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) với nội dung: “Theo quy định tại Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 8/11/2021 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế, quy định về hồ sơ công bố, đăng ký lưu hành trang thiết bị y tế nhập khẩu phải có giấy chứng nhận lưu hành tự do còn hiệu lực tại thời điểm nộp hồ sơ, không quy định về thời hạn hết hiệu lực đối với CFS không ghi thời hạn hết hiệu lực và được xem như hiệu lực của CFS này là không có thời hạn”.

Tính pháp lý của bên mời thầu chưa đảm bảo

Trong vụ đấu thầu đang đề cập, hồ sơ mời thầu và các công văn về danh sách nhà thầu đáp ứng và không đáp yêu cầu kỹ thuật của bên mời thầu đều do ông Trương Tử Gia ký tên. Công văn trả lời Công ty Anh Duy cũng do ông Trương Tử Gia ký tên với chức danh Tổ trưởng của Bên mời thầu. Những văn bản này đóng dấu Bệnh viện Mắt TP HCM treo ở đầu văn bản.

Đấu thầu ở Bệnh viện Mắt TP HCM: Công văn của Bộ Y tế và tính pháp lý bên mời thầu
Hai văn bản do ông Trương Tử Gia, nhân viên hành chính Phòng Vật tư trang thiết bị y tế, Bệnh viện Mắt TP HCM ký

Đại diện Bệnh viện Mắt TP HCM cho biết, ông Trương Tử Gia là nhân viên hành chính Phòng Vật tư trang thiết bị y tế của bệnh viện. Phòng này có 3 bộ phận là Hành chính, Bảo trì - sửa chữa và Kho. Bộ phận hành chính có 6 người trong đó có ông Trương Tử Gia. Khi ký hồ sơ mời thầu, ông Trương Tử Gia được cử ra mà không có ủy quyền.

Luật sư Lê Hoàng (Giám đốc Công ty Luật Lê Hoàng, Đoàn Luật sư thành phố Cần Thơ), cho biết: “Văn bản được xem có hiệu lực khi được tổ chức có chức năng ban hành, do người có thẩm quyền ký, quyết định; Thông thường là Giám đốc, Tổng Giám đốc hoặc người đại diện pháp luật; Trừ trường hợp Phó Giám đốc hoặc người được ủy quyền phù hợp. Nếu ngoài các trường hợp trên, văn bản và tổ chức cần có căn cứ, cơ sở phù hợp để làm rõ thẩm quyền người ký và tính pháp lý liên quan cũng như thông lệ. Trong hoạt động đấu thầu, sự không phù hợp như trên có thể dẫn tới thiếu tính rõ ràng và dễ nhầm lẫn bên liên quan”.

Như thế, ông Trương Tử Gia ký các văn bản đấu thầu khi không có ủy quyền là chưa đảm bảo tính pháp lý.

Khoản 3, Điều 4, Luật Đấu thầu 2013 định nghĩa: “Bên mời thầu là cơ quan, tổ chức có chuyên môn và năng lực để thực hiện các hoạt động đấu thầu, bao gồm: Chủ đầu tư hoặc tổ chức do chủ đầu tư quyết định thành lập hoặc lựa chọn; Đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên; Đơn vị mua sắm tập trung; Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chức trực thuộc do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền lựa chọn”.

Điều 75, Luật Đấu thầu 2013 quy định trách nhiệm của bên mời thầu, gần như thực hiện tất cả các công việc thuộc gói thầu, trừ giai đoạn ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu và thực hiện hợp đồng (trừ mua sắm thường xuyên).

Đọc thêm

Người dân "ngã ngửa" nhận thông báo thu hồi đất Đường dây nóng

Người dân "ngã ngửa" nhận thông báo thu hồi đất

TTTĐ - Hàng chục người dân phường Bách Quang (thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên) bất ngờ khi nhận được thông báo thu hồi đất để thực hiện dự án Khu dân cư Bách Quang. Họ cho rằng, quá trình lập dự án không được biết thông tin, không được tham gia ý kiến - dù là đối tượng bị ảnh hưởng trực tiếp.
Kon Tum: Cận cảnh những cánh rừng tự nhiên bị đốt cháy, cạo trọc Đường dây nóng

Kon Tum: Cận cảnh những cánh rừng tự nhiên bị đốt cháy, cạo trọc

TTTĐ - Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Ngọc Hồi (Công ty lâm nghiệp Ngọc Hồi) được Ủy ban Nhân dân tỉnh Kon Tum giao quản lý, bảo vệ hơn 23.000ha rừng. Tuy nhiên, thời gian gần đây, một số cánh rừng tự nhiên đã bị người dân chặt phá, đốt cháy để xâm lấn canh tác nhưng không bị phát hiện, ngăn chặn.
Hải Phòng: Chính quyền "loay hoay" tìm chủ công trình xây dựng không phép Đường dây nóng

Hải Phòng: Chính quyền "loay hoay" tìm chủ công trình xây dựng không phép

TTTĐ - Tại xã Hoa Động (huyện Thủy Nguyên, TP Hải Phòng), 7 công trình 3 tầng được xây dựng từ năm 2022 nhưng đến nay vẫn chưa có giấy phép xây dựng. Hơn 1 năm trôi qua, vi phạm này vẫn chưa bị xử lý do chính quyền địa phương còn đang loay hoay… tìm chủ công trình.
Thêm cháu ở nước ngoài tham gia kiện tranh chấp đất mộ Đường dây nóng

Thêm cháu ở nước ngoài tham gia kiện tranh chấp đất mộ

TTTĐ - Các vụ kiện của ông Phạm Thế Hiển lắng xuống, gia tộc được yên ổn mấy năm để đoàn kết tôn tạo mộ phần, làm đường và dựng nhà tạm trên phần đất còn trống, góp phần làm đẹp quê hương. Tuy nhiên, bình yên chưa được bao lâu thì lại xảy ra vụ kiện tranh chấp đất khi có thêm người cháu sinh sống ở Mỹ đứng đơn.
Gia tộc ở Cà Mau lục đục vì tranh chấp đất khu mộ Đường dây nóng

Gia tộc ở Cà Mau lục đục vì tranh chấp đất khu mộ

TTTĐ - Khu mộ khá rộng, được tạo lập từ đầu thế kỷ XX giữa vùng đất hoang sơ, nay thuộc Phường 9, TP Cà Mau, tỉnh Cà Mau đã sầm uất dân cư. Ban đầu, khu đất chỉ có hai vợ chồng sinh sống từ cuối thế kỷ XIX, có 11 người con. Sau này, gia đình đông cháu chắt, sinh sống ở nhiều địa phương trong và ngoài nước. Tuy nhiên, hơn chục năm nay, nhiều cháu trong dòng họ đã quay về kiện cáo tranh chấp khu đất mộ...
Kỷ luật nhiều cán bộ vụ 150 căn nhà trái phép tại Bình Tân Đường dây nóng

Kỷ luật nhiều cán bộ vụ 150 căn nhà trái phép tại Bình Tân

TTTĐ - UBND quận Bình Tân, TP HCM vừa xử lý, kỷ luật 4 cán bộ để xảy ra việc xây dựng 150 căn nhà trái phép trên địa bàn quận, trong đó có 1 cán bộ địa chính bị buộc thôi việc.
Kon Tum: “Phát lộ” thêm quyết định cấp đất của Công ty 732 Đường dây nóng

Kon Tum: “Phát lộ” thêm quyết định cấp đất của Công ty 732

TTTĐ - Sau loạt bài điều tra của báo Tuổi trẻ Thủ đô liên quan đến Công ty 732 thuộc Binh đoàn 15 (Bộ Quốc phòng) cấp đất trái thẩm quyền, UBND tỉnh Kon Tum đã giao thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, xác minh. Đến nay, việc thanh tra đã hoàn thành và đang chờ ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.
Đà Nẵng: Thông tin về kiến nghị của cư dân tại dự án The Point Đường dây nóng

Đà Nẵng: Thông tin về kiến nghị của cư dân tại dự án The Point

TTTĐ - Những cư dân sở hữu biệt thự tại dự án The Point (phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn) liên tục có đơn kiến nghị, cầu cứu gửi các cấp chính quyền TP Đà Nẵng liên quan đến quyền lợi của mình sau khi mua nhà tại dự án này.
Cần đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân ở chung cư Vinaconex Đường dây nóng

Cần đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân ở chung cư Vinaconex

TTTĐ - Đại diện Ban Quản trị (BQT) tòa B Golden Heart, chung cư Vinaconex phường Đại Kim (quận Hoàng Mai, Hà Nội) phản ánh, BQT toà B đã có tờ trình và các văn bản liên quan đến UBND quận Hoàng Mai, UBND phường Đại Kim đề nghị công nhận BQT khóa 2 nhiệm kỳ 2024-2027 do cư dân Tòa B đã bầu tại hội nghị nhà chung cư theo đúng quy định.
Khánh Hòa: Xe chở cây "khủng" bị xử phạt 74 triệu đồng Bạn đọc

Khánh Hòa: Xe chở cây "khủng" bị xử phạt 74 triệu đồng

TTTĐ – Xe chở cây cảnh "khủng" đi trái tuyến đường trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa vừa bị lực lượng chức năng địa phương xử phạt, bị trước phù hiệu xe, tước giấy phép lái xe nhiều tháng.
Xem thêm